金沙8087

页岩气革命推动下，美国天然气产量的急剧增长是从前三十年来世界能源出产端最大的成就之一。2000年，美国页岩气产量仅118亿立方米，随着页岩气勘探开采技术的突破，出格是2007年之后优质页岩资源相继开发，美国页岩气产量大发作，2013年产量超过3000亿立方米，而同年中国天然气总消费量仅为1700亿立方米。由于页岩气的放量增长，美国在2011年超过俄罗斯，成为世界最大的天然气出产国。

从全球领域来看，美国是唯一实现页岩气大规？墒褂玫墓，其他国度到目前为止产量都不大。但是美国页岩气的成功开发和商运在世界领域内起到了很大的示范作用，刺激了全球开发页岩气的周到。中国亦造订大志勃勃的页岩气发展规划、两轮页岩气招标、页岩气补助、相对市场化的页岩气销售定价等，旨在刺激页岩气发展，但是，2013年以来国际油价大幅度下行导致中国页岩气发展根基上处于滞碍状态。整个“十二五”期间，我国天然气消费均匀增长速度仅为7%。

《天然气发展“十三五”规划》对天然气占一次能源的消费比例提出要求——力争提高到10%左右，使得页岩气发展沉归视线。《能源发展“十三五”规划》提出，2020年我国能源消费总量节造在50亿吨标煤以内，若是按天然气10%的比沉，天然气消费量折算约为3700亿立方米，在2015年天然气消费量的基础上依照复合增速算，年均匀需要增速要达到约13%。

中国在2006年成为天然气净进口国，国内产量增长一向跟不上需要增长，导致进口量持续攀升，2016年对表依存度大体为33%，而2020年对表依存度则可能超过40%。目前，国内的天然气需要重要从三个方面来满足：第一是自产天然气
；第二是中亚和俄罗斯等通过长输管网进口的天然气
；第三是从东南沿海进口的LNG。由于天然气重要依附管路进口，受区域散布的影响，天然气管路进口根基上局限在周边几个国度，受地缘政治和地域安全的影响很大，天然气对表依存度对能源安全和国计民生的影响将更甚于石油。

对于中国来说，极度规天然气(重要蕴含煤层气和页岩气)的发展极度沉要。美国页岩气成功的引诱力很强，若是中国页岩气能有美国2013年产量，就能够满足2020年天然气占能源结构10%的要求，不仅有利于雾霾治理，还能够支持低碳经济转型。

中国页岩气资源极度丰硕。凭据EIA的2011年调查了局，中国页岩气技术可采储量达31.6万亿立方米，为世界第一，占全球14.3%，是中国通例天然气储量的近10倍。但目前仍处于页岩气开采的低级阶段，好多勘探信息还不爽朗，加上技术幽微、水资源不及、基础建设滞后和体造机造造约，以及近年来国际油气价值低迷、页岩气投资重大等原因，2015年产量仅为46亿立方米。

美国页岩气开采的成功经验、中国储量丰硕的页岩气资源以及即将到来的天然气供给严重局势，为中国页岩气的发展提供了必要性和可能性。但是，要把页岩气革命从美国复造到中国，中国必要索求走出自己的页岩气开发之路。目前页岩气技术可能重要来自美国，中国必要通过技术进取和适合的贸易模式来降低成本。投资(参加)是否踊跃，直接决定了技术和贸易模式进取的速度。

当局必要从政策上激励页岩气投资，还必要通过体造和价值鼎新共同投资激励政策。笔者建议，从以下几个方面致力：

首先是天然气管网问题，这蕴含基础设施和监管体造两个方面。一是中国管路建设起步较晚，据估算到2015年管路长度也仅达到10万公里左右。而美国已有天然气管路55万公里。中国必要加快天然气管网基础设施建设，一方面减缓迅速上升的天然气需要对管网运输的压力，另一方面也有利于页岩气表输利用和启发下游市场。二是要克服体造阻碍，实显禅源无歧视准入。未来民营企业在页岩气开采出来后，若何可能顺利运输到终端是一个影响投资成分。管网分隔、管运分离是市场化鼎新的风雅向，现阶段当局必要加强监管，既蕴含运输商对供给商执行无歧视准入的监管，也蕴含对管路运输价值的监管。

其次是开发产权必须得到理顺和保险。页岩气开采必要巨大的资金投入。若是依照《页岩气发展规划(2016-2020年)》提出的2020年页岩气产量300亿立方米测算，未来几年内可能必要投入2000亿元。目前确立了页岩气独立矿种的职位，同时允许民企参与页岩气探矿权招标，的确有利于各类本钱投入。但从2011年以来进行的两轮页岩气招标看来，招标区块的地质前提和资源储量都难以激发民营企业的进入周到。因而，进一步推动页岩气的大规模贸易开发利用，必要解决目前存在矛盾，预防出现有开发权的企业不足积极性、有积极性的企业却又开发不了的局面，煤层气发展就经历过这样的问题。

第三，页岩气发展必要破解资源环境造约。削减页岩气对环境的影响重要从技术和政策两个方面着手。从技术层面上看，钻研水力压裂的代替技术，预防页岩气开采对水资源的过度亏损。同时选取更严格的技术规范和尺度节造甲烷及其他气体传染物的排放。从政策层面上看，一方面要美满环境影响的评价机造，将页岩气资源的勘探开发与区域水资源规划和环境影响评价相结合，综合评估开发的可行性。另一方面，也要加强环境司法律规的建设，推进环境监测与信息公开。确保将传染物节造在生态环境可接受的领域内，并实时公开监测信息，解除公共对环境的忧郁。（摘自中国证券报）